نويسنده: جان ماكسول
مترجم: مهندس عزيز كياوند
ناشر: نشر فرا
نوبت چاپ: چاپ اول - پاييز 1382
سيدمحمدباقري زاده

مقدمه
كتاب 17 اصل كار تيمي، با سه مقدمه، و 17 فصل، در 224صفحه ترجمه و منتشر شده است. جان ماكسول، نويسنده كتاب پرآوازه «صفتهاي بايسته يك رهبر» در كتاب 17 اصل كار تيمي، رمــــز و راز اين كار را با خوانندگان در ميان مي گذارد و تاكيد دارد كه در يك سازمان «اهميت تشكيل تيم از توليد محصول كمتر نيست».

كشور ما - ايران - يكي از كشورهايي است كه داراي سابقه و فرهنگ كار تيمي است. در ساختار اجتماعي سنتي ما، بويژه در جماعتهاي روستايي و عشايري كه قرنها ستونهاي بناي اجتماعي بوده اند&، بسياري از كارها به شكل تيمي و با همكاري انجام شده است. اما فرهنگ و نگرش كار تيمي تا حدي كه پاسخگوي نيازهاي كنوني باشد قوام نيافته است.

اين كتاب با برخورداري از بينش و راه و رسم كار تيمي در جامعه صنعتي - جامعه اي كه دست كم از نظر سازماندهي نظام توليد به سوي آن حركت مي كنيم - به ما كمك مي كند.

به نظر نويسنده همين كه الگوي رفتار خود را برپايه انتظار خويش از رفتار اعضاي تيم بنا نهاديد، و 17 صفت ضروري براي بازيگران تيمي را مبناي كار قرار دهيد. تا به اعضاي تيم خود كمك كنيد كه صرف نظر از ميزان استعداد خود اعضاي موثرتري باشند، و اگر خواستيد بازيگراني جديداز بيرون بياوريد، كتاب را دريافتن بازيگراني مورداستفاده قرار دهيد كه قبل از هر چيز به تيم و كارگروهي مي انديشند. اگر كسي همه 17 صفت يا ويژگي موردبحث در اين كتاب را در خود جمع داشته باشد، مطمئن باشيد كه نقش تيمي خود را خوب بازي خواهدكرد.

1 - سازوكار و انعطاف پذيرند: كارتيمي با خشكي و انعطاف ناپذيري سازگار نيست. جلو خشونت خويش را مي توان گرفت، بر ترس مي توان چيره شد و تنبلي را با حربه انضباط از خود دور كرد، اما خشكي دماغ علاجي ندارد، و بذر انهدام را در درون خود دارد. اگر بخواهيد با ديگران كار كنيد و در تيم عضوي موثر باشيد بايد از انطباق بر تيم ابايي نداشته باشيد. بازيگران سازگار و انعطاف پذير تيم الف- آموختن را دوست دارند. ب - احساس امنيت مي كنند.

پ - خلاق هستند. و ت - خدمت به مردم را دوست دارند. (25)

2 - هم دست و هم داستانند: اول بايد با يكديگر كار كرد، بعد با يكديگر برنده شد. چالشهاي بزرگ، كار تيمــــي بزرگ مي طلبد، و ضروري ترين صفتي كه تيم را در كارهاي دشوار موفق مي سازد همكاري توأم با همدلي اعضاي آن است. همكاري توأم با همدلي يعني اينكه با دل و جان با يكديگر كار كنيم. نويسنده نظر داده كه چهار تحول بايد رخ دهد تا همكاري اعضاي تيم همدلانه شود: (38)

تحول در برداشت و بينش - به اعضاي تيم به چشم همكاراني همدل بنگريد نه به چشم رقيب؛
نگرش - اگر بخواهيد ذهنيتي پيدا كنيد كه خود و اعضاي تيم را به جاي رقيب مكمل يكديگر بدانيد به حمايت از اعضاي تيم روي آوريد؛

كانون توجه - به جاي خود، تيم را در كانون توجه قرار دهيد؛

به نتيجه بينديشيد. همكاري و همدلي، چند را، چندان مي كند.

3 - تعهدپذيرند: لحظه اي كه خود را به انجام كــاري متعهد مي سازيد، خداوند هم به ياري مي آيد. دستهايي به ياري مي آيند كه اگر تعهدي نداشتيد نمي آمدند. بسياري از مرد تعهد را از دريچه احساس خود مي نگرند. احساس آنها راهنماي انجام تعهد است. اما تعهد راستين چيزي ديگر است. تعهد امري احساسي نيست بلكه ريشه آن در منش ماست. تعهد معمولاً درگير و دار سختي خود را نشان مي دهد. تعهد به استعداد و توانايي بستگي ندارد. تعهد بر اثر انتخاب ايجاد مي شود، نه بر اثر شرايط و تعهدي مي ماند كه مبتني بر ارزشها باشد. زيرا پذيرش تعهد يك چيز است و پايبندي به آن چيز ديگر. (46)

4 - ارتباط برقرار مي كنند: تيم يعني يك جان در چندين بدن. مثل خردمندان فكر كنيد، اما با مردم به زبان خودشان حرف بزنيد. جان كلام اين است كه كار تيمي نمي توان كرد، مگراينكه بازيكنان با يكديگر ارتباط برقرار كنند. اگر ارتباط نباشد تيمي در كار نيست، بلكه جمعي از افراد هستند كه پيوندي با يكديگر ندارند. ارتباط بازپايه هاي اعتماد را محكم مي سازد. داشتن مقاصد پنهان، و ايجاد ارتباط از طريق شخص ثالث مناسبات تيم را تضعيف مي كند. مردم به كاري كه در آن به بازي گرفته شوند دل مي دهند. (61)

5 - لايق و باكفايت هستند: اعضاي باكفايت هر تيمي توانايي و صلاحيت انجام كار را در بهترين وجـــه ممكن آن دارند. آدمهاي لايق و با كفايت تعالي طلب هستند. تعالي، ارزش ما را برپايه توانايي و ظرفيت خود ما مي سنجد. آدمهاي باكفايت به متوسط قانع نمي شوند. نيروي خود را بر كار خويش متمركز مي سازند و در طبق اخلاص مـــــــي گذارند. آدمهاي با كفايت، كيفيت كار خود را پايين نمي آورند. (71)

6 - قابل اعتماد هستند: از آنهايي كه بحث و استدلال مي كنند نترسيد، از كساني بترسيد كه در بحث و گفتگو طفره مي روند. پايه هاي اعتماد به نظر نويسنده عبارتند از:

انگيزه اصلـــي - نويسنده نظر داده كه سعي مي كنم انگيزه هاي خود را در چارچوبي درست قرار دهم و اعضاي تيم را نيز تشويق به همين كار مي كنم، حال اگر كسي باشد كه مصلحت خويش را بر مصلحت تيم مقدم بدارد قابل اعتماد نخواهدبود.

مسئوليت - در تحليل نهايي، صفت مشترك همه آدمهاي موفق مسئوليت پذيري آنها است. انگيزه به ما مي فهماند كه چرا اشخاص قابل اعتماد هستند، اما احساس مسئوليت اشخاص نشان مي دهد كه مي خواهند قابل اعتماد باشند.
فكركــردن - قابليت اعتماد فراتر از مسئوليت پذيري است. مسئوليت پذيري بايد با فكر همراه باشد تا به درد بخورد.
پايداري - اگر نتوان بر ياران تيمي هميشه اعتماد كرد، هيچگاه به آنها اعتماد نكنيد. پايداري فراتر از استعــــداد است. منشي را مي طلبد كه به رغم دشواريها جا نزند. (83)

7 - انضباط دارند: در كوره انضباط است كه استعداد به توانايي تبديل مي شود. انضباط انجام كارهايي است كه نمي خواهيد انجام دهيد، تا دست به انجام كاري بشويد كـــــه مي خواهيد انجام دهيد. اشخاص بايد در سه زمينه انضباط ايجاد كنند تا براي تيم مفيد باشند:

الف - انضباط انديشيدن - اگر ذهن خود را فعال نگاه داريد پيوسته به چالشهايي ذهني روي مـــي آوريد و همواره به چيزهاي خير مي انديشيد؛

ب - انضباط احساسات، نگذاريد احساسات شما را از كاري كه بايد بكنيد باز دارد يا به كاري كه نبايد بكنيد وادارد.

پ - انضباط لازم براي اقدام و عمل - تفاوت برنده با بازنده درعمل و بي عملي است. (93)

8 - ياران، تيم را بالا مي كشند: بر قدر و ارزش ياران افزودن كاري بزرگ است. بيشتر مردم وقتي كه به وضع موجود راضي مي شوند از صعود به قله هاي بالاتر باز مي مانند. اعضاي تيم، كسي را كه بتواند آنان را بالا ببرد، و بر توان و ظرفيت آنها بيفزايـــــــد دوست دارند و مي ستايند. كســاني كه ياران تيمي خود را پروبال مي دهند و راه رشدشان را مي گشايند چند ويژگي مشترك دارند:

الف - ياران تيمي خود را قدر مي شناسند؛

ب - ارزشهاي ياران تيمي را ارج مي نهند؛

پ - قدر و منزلت ياران تيمي را بالا مي برند؛

ت - به ديگران بال و پر مي دهند قبل از آنكه خود بال و پر گشايند.

حقيقت اين است كه مردم هميشه به كسي كه بزرگشان كند نزديك مي شوند و از كسي كه از قدرشان بكاهد دوري مي جويند. (105)

9 - مشتاقند: كاري بزرگ بدون اشتياق انجام نشده است. هيچ چيز جاي اشتياق را نمي گيرد. تيمي كه محفل مشتاقان باشد نيرويي شگرف مي يابد، و چنين نيرويي منشاء قدرت مي شود. آدمهاي موفق مي دانند كه نگرش انسان دست خود اوست و اشتياق بخشي از آن است. آنان كه دست روي دست مي گذارند تا نيرويي از خارج اشتياق شان را برانگيزد ريزه خوار ديگرانند.

اگر بازي را آغاز نكنيد برنده نمي شويد. بر ترس غلبه كنيد. براي غلبه بر ترس، بايد ترس را احساس كنيد و بعد دست به عمل بزنيد. راه شكستن دور تـــرس فقط اين است كه با ترس رو به رو شويم و سپس گامي عملي برداريم. همين طور اگر بخواهيم از مشتاقان باشيم، بايد در اين راه گام برداريم. (116)

10 - قصدي و هدفي دارند: زندگي كردن با عقايد جهانيان آسان است، فرورفتن در لاك عقايد و افكار خويش نيز آسان است. اما انسان بزرگ كسي است كه هم در ميان جمع باشد و هم استقلال رأي و فكر خود را حفظ كند.
تيمي موفق مي شود كه اعضاي آن براي رسيدن به مقصد مصمم باشند و هوش و حواسشان به كارشان باشد. نويسنده از قول «ويتني» نخستين رئيس آزمايشگاه پژوهشي جنرال الكتريك گفته است: «بعضي از مردم هزاران دليل مي آورند كه چرا كـــاري را كه مي خواهند انجام دهند نمي توانند. درصورتي كه فقط يك دليـــــل نيـــــــاز دارند كه چرا مي توانند». (126)

طول عمر ما دست خود ما نيست، اما صرف عمر دست خود ماست. اگر هدفي و مقصودي را دنبال كنيم، از عمر و استعدادي كه خداوند به ما داده نهايت استفاده را خواهيم كرد. (131)

11 - احساس رسالت مي كنند: راز كاميابي، پايداري در راه هدف است. كسي كه «چرا»يي دارد كــه براي آن زندگي مي كند تقريباً «چگونه» اي را تحمل مي كند. ياران تيمي كه رسالتي را بر دوش خود احساس مي كنند و خــــود را نسبت به تيم متعهد ساخته باشند مي گذارند كه رهبر تيم وظيفه رهبري خود را انجام دهد.

نـــويسنده براي آنان كه احساس رسالت مي كنند چهار ويژگي را شناسايي و معرفي كرده است:

الف - مقصد تيم را مي دانند؛

ب - مي گذارند كه رهبر تيم، رهبري كند؛

پ - اول توفيق تيم را مي خواهند بعد توفيق خود را؛

ت - به هر كاري كه لازم باشد دست مي زنند تا رسالت خود را انجام دهند. (140)

12 - آماده اند: آمادگي، تفاوت بين برد و باخت است. دستاوردهاي چشمگير، حاصل آمادگي عادي ومعمولي است. آمادگي از آنجا آغـــاز مي شود كه بدانيد براي چه چيزي آمـــــاده مي شويد. براي توفيق درهر كار و كوششي بايد مراقب جنبه هاي ذهني بازي خود باشيد. بايد خود را ازنظر جسمي آماده كنيد. اما بايد به خود، به تيم خود و به شرايط و موقعيتي كه در آن هستيد نيز نگرشي مثبت داشته باشيد. «هنري فورد» عقيده داشته است كه: «راز كاميابي بيش از هر چيز ديگر در آمادگي است». آمادگي ايجاب مي كند كه به سير حركت آينده بينديشيم به طوري كه اكنون دريابيم كه بعدها چه نيازي داريم. (153)

13 - با ياران تيم مي جوشند: آن كس كه عقايد خويش را بيشتر از ياران تيم دوست دارد و عقيده هاي خود را پيش مي برد، تيم را از حركت باز مي دارد. وقتي كه پاي مناسبات به ميان مي آيد همه چيز با احترام و ارج نهادن ديگران آغاز مي شود. جورج مك دوفالد شاعر اسكاتلندي عقيده دارد: «كسي كه به من اعتماد مي كند از كسي كه مرا دوست دارد گامي فراتر نهاده است.» (163)

14 - درپي ارتقاي خويشند: ارتقاي شما، ارتقاي تيم است. چنان بياموزيد كه گويي عمري جاودانه داريد. چنان زندگي كنيد كه گويي همين فردا پايان عمر شماست. نويسنده از قول مديرعــــامل جوان «نوكيا» در ارتباط با ارتقا مي نويسد كه استراتژي او دو خط را دنبــال مي كرد. نخست تصميم گرفت كه تلاشهاي سازمان را در فناوري اطلاعات متمركز سازد. كار مهم ديگر اين بود كه به آدمها توجه كند. زيرا او تشخيص داد كه ارزش شركت به منابع انساني است و نه به منابع طبيعي. او مي گويد: «آموزش مدام حق هر كسي است كه در آن شركت كار مي كند». (173)

15 - از خود گذشته اند: جايي كه تيم باشد، مني در كار نيست. يك شاعر به شوخي گفته است: «ما را خدا براي اين خلق كرده است كه به ديگران نيكي كنيم. ديگران اينجا چه مي كنند، نمي دانم». هيچ تيمي توفيق نمي يابد، مگر اينكه هركس ديگري را بر خود مقدم بدارد. از خودگذشتگي آسان نيست. اما لازم است. بذر از خودگذشتگي را چگونه در بستر ذهن خود مي پـــــاشيد اين كار را با گامهاي زير برداريد: (189)

الف - بخشنده و گشاده دست باشيد؛

ب - سياست بازي را كنار بگذاريد؛

پ - وفادار باشيد؛

ت - به وابستگي متقابل بيش از استقلال ارج نهيد.

16 - مشكل گشايند: دنبال درد نگرديد، درمان را پيدا كنيد. نويسنده از قول «الفرد مونتاپرت» مي نويسد: «اكثر مردم دشواريها را مي بينند، اما شما كساني كه هدفها را مي بينند اندك است، تاريخ كاميابي را اينها رقم مي زنند.

تيپ شخصيتي ما، پرورش و تربيت، و تاريخچه زندگي شخصي ما تعيين مي كند كه تا چه حــد مشكل گشا هستيم. اما البته هركسي مي تواند اهل يافتن راه حل باشد. به حقايقي توجه كنيد كه همه راه حل جويان و مشكل گشايان تشخيص داده اند:

الف - مشكلات، تصويرهاي ذهني ما هستند؛

ب - همه مشكلات قابل حل هستند؛

پ - مشكلات، آن چنـــــان را آن چنان تر مي كنند. در رويارويي با مشكلات چهار راه درپيش داريد: فرار از مشكل، مبارزه با مشكل، فراموش كردن مشكل يا رويارويي با آن انتخاب شما كدام است. (200)

17 - پي گير و نستوه اند: هرگز ميدان را ترك نكنيد. دور را ديدن يك چيز است و رفتن به آنجا چيزي ديگر. آدمهاي نستوه به بخت، سرنوشت، يا قضاوقدر متكي نيستند و وقتي كه شرايط دشوار مي شود، از كار دست نمي كشند. مي دانند كه روز جهد و كوشش، روز وادادن نيست. توماس اديسون مي گفت: «من از جايي آغاز مي كنم كه آخرين نفر رها كرده است». (213)

نويسنده از قول «ويليامز» مي نويسد: «اگر سختكوش باشيد از پنجاه درصد مردم - آمريكا جلو افتاده ايد، اگر صادق باشيد از چهل درصد ديگر پيش مي افتيد و ده درصد ديگر در نظام اقتصاد آزاد، جنگي است با چنگ و دندان. در پايان مترجم نظر داده: «خوشا به حال جامعه اي كه در آن صداقت مايه كاميابي باشد و بدا به حال مردمي كه در بين آنها صداقت بايد ناكامي باشد».

 

نوشته شده توسط مریم علی نژاد در یکشنبه سیزدهم مرداد 1387 ساعت 10:31 موضوع | لینک ثابت

دوستان عزيزم اصل فايل هر كدام از مقالات را كه نياز داشتيد درخواست دهيد تا برايتان ايميل كنم . ضمنا در صورتيكه خبري جديد از سازمانهاي غير دولتي داريد لطفا براي اين وبلاگ هم بفرستيد تا به آگاهي تعداد بيشتري از هموطنان عزيزمان برسد .
موفق و سلامت باشيد
مريم علي نژاد

 

نوشته شده توسط مریم علی نژاد در شنبه پنجم مرداد 1387 ساعت 10:5 موضوع | لینک ثابت

اصول اداره و مدیریت موثر و كارآمد سازمان های غیردولتی

متن گفتگوی اینترنتی یو. اس. اینفو


میهمان: اوتی فلین
تاریخ: هفتم اوت 2007
زمان: 9:00 a.m. EDT (1300 GMT)

اوتی فلین: قلمرو و گوناگونی سازمان های غیردولتی بسیار چشمگیرمی باشند. ما امروزه سازمان هایی را می شناسیم كه با گرسنگی در سطح جهان مبارزه می نمایند؛ به معالجه و درمان بیماری ها می پردازند؛ برای ما این امكان را فراهم می آورند تا از هنر لذت ببریم و تاریخ را مجدداً تجربه نماییم، به فرزندان ما تعلیم داده و؛ ما را با فرهنگ های جدید آشنا می نمایند؛ به نیازهای معنوی و روحانی ما پاسخ می دهند؛ به ما كمك می نمایند تا در زمینه های مختلف سیاسی تاثیرگذار باشیم؛ از محیط زیست محافظت می كنند و به زیباسازی شهر و محل زندگی می افزایند. برخی از این سازمان ها دریافت كننده میلیاردها دلار كمك های مالی می باشند و برخی دیگر نیز با مشكلات مالی دست بگریبانند. هم چنین برخی از این سازمان ها دارای مجموعه ای عظیم از پرسنل می باشند، در حالی كه سایر سازمان ها تنها از نیروهای داوطلب تشكیل شده اند. اما تمامی این سازمان ها دارای یك ویژگی مشترك می باشند: همگی سازمان های غیردولتی دارای یك هیات مدیره هستند.

نقش هیات مدیره در یك سازمان غیرانتفاعی دارای سه جنبه می باشد: (1) تعیین خط مشی و نظارت بر هدف سازمان (2) حصول اطمینان از وجود منابع و امكانات كافی به منظور اجرای برنامه ها و دستیابی به اهداف تعیین شده و (3) نظارت و كنترل بر فعالیت ها و اقدامات سازمان و پایبندی به اصول و چهارچوب های اخلاقی و قانونی. هیات مدیره به عنوان یك نهاد مسئول و قابل اطمینان در این سازمان ها به شمار می رود كه این اختیار را دارد تا نسبت به تعیین اهداف سازمان و نحوه تلاش و فعالیت برای دستیابی به آن اهداف اقدام نماید.

من امروز می خواهم تا درباره فعالیت ها و هم چنین ساختار این هیات مدیره های كارآمد در سازمان های غیردولتی با شما بحث و گفتگو نمایم.

پرسش [Maritere]: من نمی توانم به طور همزمان در این گفتگوی اینترنتی شركت نمایم، زیرا در تمام طول روز مشغول كار می باشم. شما چگونه می توانید اطمینان داشته باشید كه تمامی سازمان های غیردولتی، غیرانتفاعی نیز می باشند؟ چه كسی بر این سازمان ها نظارت می نماید؟ شیوه جذب پرسنل توسط این سازمان ها چگونه می باشد؟ آیا آن ها در این زمینه از شیوه ای دموكراتیك استفاده می نمایند؟ مبالغ زیادی در پروژه های مختلف `سرمایه گذاری` شده است، با این حال هنگام بهره برداری از این پروژه ها، مشخص می گردد كه پول كافی برای پیشبرد این پروژه ها وجود نداشته است، در حالی كه برخی از رهبران از طریق این پروژه ها ثروتمند شده اند. لطفاً مایل هستم بدانم كه شما برای این وضعیت چه برنامه ای در نظر دارید؟ منظور من متوقف نمودن اهدای كمك های مالی نمی باشد، بلكه می خواهم تا تعداد بیشتری از این پروژه ها جنبه عملی به خود بگیرند. از پاسخ هایتان بسیار ممنونم. ماریتر ملندز

پاسخ (اوتی فلین): ماریتر، سازمان های غیرانتفاعی تحت قوانین كشورهایی كه در آن ها فعالیت می نمایند، قرار دارند و این از وظایف هیات مدیره می باشد تا اطمینان حاصل نماید كه آن سازمان به تمامی قوانین پایبند می باشد. هیات مدیره هم چنین باید اطمینان حاصل نماید كه سازمان دارای خط مشی و سیاست های داخلی لازم جهت هدایت و راهنمایی پرسنل و اعضای هیات مدیره برای ایفای نقش خود می باشد. به طور خلاصه، هیات مدیره مسئولیت كنترل و نظارت بر فعالیت ها و كارآمدی سازمان را بر عهده دارد.

هیات مدیره هم چنین به منظور حفظ اعتماد ناظران خارجی به سازمان، باید به صورتی شفاف و واضح نسبت به تبادل و ارایه اطلاعات اقدام نماید. این موضوع بسیار مهم می باشد كه اهداف سازمان و هم چنین برنامه ریزی های انجام شده برای دستیابی به آن اهداف به صورتی شفاف اعلام گردند. این امر شامل مسایل مالی سازمان نیز می گردد. یكی از روش های اجرای این پروسه، انتشار گزارش سالیانه سازمان و انجام بازرسی های مستقل مالی می باشد.

پرسش [IRC Antananarivo]: سلام، من پائولین از ماداگاسكار می باشم. آیا ممكن است تعدادی از تارنماهایی را كه می توانند برای مدیران سازمان های غیردولتی در این زمینه مفید باشند را معرفی نمایید؟

پاسخ (اوتی فلین): پائولین، در زیر تعدادی تارنمای مرجع در زمینه نقش هیات مدیره و هم چنین مسئولیت و پاسخگویی كلی سازمان های غیرانتفاعی را برای شما می آورم. (تارنماهایی كه من ذكر نموده ام، بیشتر منابعی آمریكایی می باشند، زیرا من عمدتاً با سازمان های آمریكایی سر و كار دارم.)

BoardSource (سازمانی كه من با آن همكاری می نمایم.) صرفاً در زمینه اصول و مسایل مدیریتی و رهبری و افزایش كارآمدی هیات های مدیره فعالیت می نماید.
www.boardsource.org

مجمع جهانی مدیریت سازمان های غیردولتی نیز یك شورای جهانی می باشد كه توسط BoardSource پشتیبانی و حمایت می گردد. این مجمع در زمینه تبادل منابع و امكانات و ایده ها و نظریات، برای تمامی اعضای هیات مدیره سازمان های غیردولتی و یا كسانی كه با این هیات ها همكاری می نمایند، فعالیت می نماید.
www.NGOboards.org

بخش مستقل نیز یك مجمع رهبری برای سازمان های خیریه، بنیادها و شركت هایی می باشد كه با اهدای كمك در راستای پیشبرد منافع عمومی در جامعه آمریكا و سرتاسر جهان فعالیت می نمایند.
www.independentsector.org

هیات بخش غیرانتفاعی ، یك تلاش و فعالیتی مستقل توسط سازمان های خیریه و بنیادهای مختلف در ایالات متحده آمریكا می باشد تا اطمینان حاصل گردد كه سازمان های غیرانتفاعی نقشی پویا و سالم در جامعه ما ایفا می نمایند. این هیات هم چنین پیشنهادات و توصیه نامه هایی را در زمینه توسعه و بهبود نظارت و مدیریت بر سازمان های خیریه به كنگره آمریكا ارایه نموده است.
http://www.nonprofitpanel.org

- سیویكوس یك ائتلاف جهانی در زمینه تقویت و توسعه اعمال و رفتارهای شهروندی و جوامع مدنی در سرتاسر جهان می باشد.
www.civicus.org

- شفافیت بین المللی نیز یك سازمان جوامع مدنی در جهان می باشد كه در زمینه مبارزه با فساد فعالیت می نماید.
www.transparency.org


- ائتلاف منابع یك سازمان خیریه انگلیسی می باشد كه در زمینه جمع آوری كمك های مالی برای سازمان های غیرانتفاعی در سرتاسر جهان فعالیت می نماید.
www.resource-alliance.org

پرسش [IRC Antananarivo]: سلام، من هانتا از ماداگاسكار می باشم. مدیر یك سازمان غیردولتی باید دارای چه شخصیت و ویژگی هایی باشد تا بتواند در شغل خود موثر باشد؟ (مشخصات و ویژگی های لازم برای كارآمد بودن مدیر یك سازمان غیردولتی چیست؟)

پاسخ (اوتی فلین): هانتا، مشخصه اساسی و اصلی یك عضو هیات مدیره كارآمد یك سازمان غیرانتفاعی، علاقمندی و توجه راسخ او به برنامه ها و اهداف آن سازمان می باشد. عضو هیات مدیره چه از اعضای بخش مدیریت و نظارت بر اجرای برنامه ها بوده و یا عضوی از كادر اجرایی باشد كه برنامه های و طرح های مصوب را اجرا می نمایند، باید درك صحیحی از وظایف و مسئولیت های خود داشته باشد. (گاهی اوقات، خط باریك مبهمی بین وظایف مدیران اداری و مدیران اجرایی وجود دارد كه به منظور دستیابی به اهداف سازمان، هیات مدیره و مدیر اجرایی سازمان غیرانتفاعی باید همكاری نزدیك و سازنده ای با یكدیگر داشته باشند.)

یك عضو كارآمد هیات مدیره درك صحیحی از تضاد منافع دارد و قادر است تا به خوبی بین منافع شخصی خود و منافع سازمان تعادل و توازن برقرار نماید. به طور خلاصه، یك عضو هیات مدیره باید برای منافع و سود سازمان نسبت به نیازهای شخصی خود اولویت بیشتری قایل باشد و تحت هر شرایطی این نكته را به خاطر داشته باشد كه او نماینده و وكیل سازمان خود می باشد.

این موارد برخی از اصولی می باشند كه مدیران كارآمد سازمان های غیرانتفاعی باید به آن ها پایبند باشند. طبیعتاً از اعضای هیات مدیره انتظار می رود كه فعال و متعهد باشند، وقت و استعدادهای خود را به سازمان خود اختصاص دهند و از فعالیت های داوطلبانه خود لذت برند.

پرسش [Sergio2]: سازمان های غیردولتی در برزیل، یكی از مهم ترین دریافت كنندگان كمك های مالی از بودجه عمومی كشور می باشند. با این حال، در اكثر مواقع این سازمان ها تسهیلات و منابع مالی دریافت شده را در زمینه اهداف خاص و یا منافع شخصی خود به كار می گیرند. دولت ایالات متحده آمریكا چگونه بر این موضوع نظارت می نماید؟ (نحوه نظارت دولت آمریكا بر منابع مالی اختصاص داده شده به سازمان های غیردولتی چگونه می باشد؟)

پاسخ (اوتی فلین): سرجیو، در ایالات متحده آمریكا، اداره جمع آوری مالیات بر درآمدهای داخلی (IRS) – به عنوان بخشی از دولت فدرال آمریكا – سازمان های غیردولتی را از پرداخت مالیات معاف نموده است و در عوض، تمامی این سازمان ها را موظف نموده است تا هر ساله نسبت به تكمیل و ارایه مدارك عمومی ( فرم 990) خود اقدام نمایند تا بدین وسیله اثبات نمایند كه ضمن پایبندی به قوانین و مقررات، در راستای دستیابی به اهداف خود نیز تلاش نموده اند. فرم 990 حاوی جزییات اطلاعات مالی سازمان های و خلاصه ای از برنامه های اصلی سازمان های غیرانتفاعی و فعالیت ها و اقدامات آن ها می باشد.

در سطح ایالتی نیز هر سازمان غیرانتفاعی كه دارای جنبه حقوقی می باشد، باید از قوانین حقوقی ایالتی كه در آن فعالیت می نماید، تبعیت نماید. علاوه بر این، اغلب سازمان هایی كه از دولت كمك مالی دریافت می نمایند، باید از قانون موسوم به سان شاین نیز تبعیت نمایند. به موجب این قانون، افراد و ناظران خارجی باید اجازه حضور در جلسات هیات مدیره این سازمان ها را داشته باشند. هم چنین در صورتی كه كمك های ارایه شده توسط دولت از سقف معینی فراتر رود، سازمان های دریافت كننده این كمك ها باید نسبت به انجام بازرسی های مستقل مالی اقدام نمایند.

پرسش [yahoo2]: هنگامی كه اعضای هیات مدیره یك سازمان غیردولتی نتوانند وظایف خود را انجام دهند، چه اتفاقی می افتد؟ منظور من این است كه نحوه برخورد با مدیران غیرفعال و ناكارآمد چگونه می باشد؟

پاسخ (اوتی فلین): معمولاً نحوه انتخاب اعضای هیات مدیره، دوران خدمت آن ها و چگونگی عزل آن ها در اساسنامه سازمان های غیردولتی ذكر شده است. برخی از این هیات مدیره ها، خود انتصابی می باشند، بدین معنا كه اعضای هیات مدیره خود درباره ورود اعضای جدید و یا جابجایی اعضا تصمیم گیری می نمایند. در برخی دیگر از سازمان ها، اعضای سازمان می توانند در انتخاب اعضای هیات مدیره شركت نمایند و یا نهادها و موسسات مرتبط با سازمان می توانند نسبت به كاندید نمودن اعضای هیات مدیره اقدام نمایند. به هر حال، فارغ از نحوه انتخاب اعضا و تشكیل هیات مدیره، تمامی اعضای این هیات دارای وظایف و مسئولیت های مشخصی نسبت به سازمان می باشند.

معمولاً كسانی كه اعضای هیات مدیره را انتخاب می نمایند، این حق را نیز دارند كه این اعضا را بركنار نمایند. البته خوشبختانه تنها اختلاف نظر و سلیقه نمی تواند عامل عزل اعضا باشد. دلایل عزل و بركناری یك عضو هیات مدیره نیز در اساسنامه سازمان قید شده است. محدودیت دوران خدمت اعضای هیات مدیره نیز موجب می گردد تا نیروها و اعضای جدیدی طی بازه های زمانی مشخص وارد هیات مدیره گردند. این محدودیت زمانی نیز به نوبه خود روشی موثر و ظریف در زمینه مقابله با معضل اعضای ناكارآمد و یا مشكل ساز هیات مدیره می باشد.

پرسش [IRC Cairo]: آیا موانع و محدودیت های دیگری نیز در زمینه همكاری بین سازمان های غیردولتی و دولت ها وجود دارد؟ علی عید

پاسخ (اوتی فلین): سازمان های غیردولتی به غیر از مشكلات سیاسی در برخی از كشورها، با معضلات متعدد دیگری نیز روبرو می باشند كه مهم ترین آن ها مشكلات مالی – دسترسی به منابع و امكانات كافی و مناسب به منظور اجرای برنامه ها و دستیابی به اهداف این سازمان ها – می باشد. ثانیاً رقابت در میان سازمان های غیردولتی نیز وجود دارد. هنگامی كه چندین سازمان در یك زمینه خاص فعالیت نموده و دارای حوزه انتخاباتی یكسانی نیز می باشند، بدیهی است كه تنها قوی ترین و كارآمدترین این سازمان ها باقی خواهند ماند.

هم چنین پیدا نمودن پرسنل كارآمد و خبره و نگهداری این نیروها نیز امری مشكل می باشد. حقوق پرداخت شده توسط سازمان های غیرانتفاعی كمتر از میزان حقوق پرداختی توسط موسسات و بخش انتفاعی می باشد. حجم سنگین كار و كمبود وقت نیز چالشی دیگر در بخش غیرانتفاعی به شمار می رود. علاوه بر این، ما همگی با معضل حفظ اطمینان مردمی كه از ما حمایت و پشتیبانی به عمل می آورند، روبرو می باشیم و این موضوع نیز یكی دیگر از وظایف سنگین هیئت مدیره به شمار می رود.

پرسش [IRC Cairo]: آیا اكنون ما شاهد وقوع انقلابی جهانی در زمینه مشاركت و اجتماعی سازی به رهبری سازمان های غیردولتی توسعه یافته می باشیم؟ كاركنان و پرسنل سازمان های غیردولتی در این زمینه چه نقشی دارند؟ آیا می توان آن ها را نمایندگان لطف و رحمت دانست كه حقوق خود را از دولت ها دریافت می نمایند؟ علی عید

پاسخ (اوتی فلین): من به سوال شما به صورتی كلی پاسخ خواهم داد. هر سازمان غیرانتفاعی، صرف نظر از برنامه ها و اهداف خود، به منظور پیشبرد این برنامه ها نیازمند پرسنل و كاركنانی متعهد و كارآمد می باشد. كاركنان هر سازمان نیز درست مانند اعضای هیات مدیره آن سازمان دارای وظایف و مسئولیت های خاص و مشخصی می باشند. نحوه كار و فعالیت های این پرسنل مورد ارزیابی قرار می گیرد و آن ها در اغلب مواقع، برای كارها و فعالیت های خود مزد دریافت می نمایند. پرسنل سازمان های غیردولتی نسبت به این سازمان ها متعهد و وفادار می باشند و برای پیشبرد برنامه ها و اهداف سازمان تلاش می نمایند. علاقمندی و اشتیاق به فعالیت های سازمان، یكی از مهم ترین فاكتورها به شمار می رود.

پرسش [Lusaka, Zambia]: سلام، من جیمز زامبیا از مركز آمریكائی زامبیا می باشم. یك سازمان غیرانتفاعی چگونه می تواند فعالیت های خود را آغاز نماید و هم چنین چگونه می توان منابع مالی مورد نیاز برای اجرای برنامه های یك سازمان را تامین نمود؟

پاسخ (اوتی فلین): هر سازمان غیرانتفاعی خاصی دارای یك موسس و یا شورای موسسان می باشد. این موسسان به منزله نیروی كاری اصلی سازمان و زمینه ساز آغاز به فعالیت سازمان به شمار می روند.

برخی از مراحل تاسیس یك سازمان غیرانتفاعی به شرح زیر می باشند:

- تشكیل اولین جلسه هیات مدیره
- تعیین برنامه ها و اهداف سازمان به صورتی شفاف و واضح
- تهیه پیش نویس از اسناد و مدارك سازمان
- داشتن یك طرح تجاری – حتی سازمان های غیرانتفاعی نیز به این طرح نیاز دارند.
- آشنایی با قوانین و حصول اطمینان از پایبندی به آن ها

نیازهای مالی سازمان نیز می تواند از جانب اشخاص ، دولت ها، بنیادهای خیریه، تجار و بازرگانان و یا درآمدهای سازمان (درآمد حاصل از ارایه خدمات و یا حق عضویت) تامین گردد. سازمان باید دارای طرح ها و چهارچوب هایی باشد كه بتواند با استفاده از آن ها حامیان مالی خود را قانع نماید كه سازمان، سازمانی هدفمند و دارای ساختار مناسب می باشد و كمك های مالی آن ها در زمینه بهبود اوضاع جهان هزینه خواهد شد.

پرسش [IRC Cairo: Cairo]: سلام خانم اوتی فلین، آیا سازمان های غیردولتی دارای فرهنگ و منشی دموكراتیك می باشند؟ علی عید، دانشجوی مقطع فوق لیسانس مطالعات توسعه

پاسخ (اوتی فلین): عموماً سازمان های غیردولتی دارای فرهنگ و رویكردی مشاركتی و همه گیر می باشند. دلیل این موضوع نیز آن است كه هدف از تشكیل و فعالیت سازمان های غیردولتی، كمك رسانی به جامعه می باشد – مانند تهیه غذا برای گرسنگان، مراقبت از بیماران و آموزش و تعلیم جوانان. این پروسه در عمل به آن معنا می باشد كه مدیران سازمان های غیردولتی (اعضای هیات مدیره و كاركنان) پاسخگوی نیازها و نگرانی های جامعه می باشند. البته هیات مدیره سازمان های غیردولتی این اختیار را دارد تا نسبت به اتخاذ تصمیمی كه دارای بیشترین منافع و مزایا برای سازمان می باشد، اقدام نماید و در برخی از مواقع این تصمیمات، همان چیزی نمی باشند كه سهامداران و حامیان مالی سازمان غیرانتفاعی در نظر دارند. در نهایت با این كه ممكن است فرهنگ و منش سازمان های غیردولتی دموكراتیك باشد، اما اعضای هیات مدیره – و نه اعضای جامعه – تصمیم گیرندگان نهایی می باشند.

پرسش [IRC Cairo]: آیا قانونی در زمینه كنترل و سازماندهی فعالیت های سازمان های غیردولتی وجود دارد؟

پاسخ (اوتی فلین): هیچ قانون جهانی و بین المللی وجود ندارد كه دربرگیرنده تمامی فعالیت ها و اقدامات سازمان های غیردولتی باشد. این سازمان ها بخشی از ساختار زیربنایی داخلی هر كشوری به شمار می روند و قوانین آن كشور تعیین كننده چهارچوب فعالیت های این سازمان ها – میزان اختیارات و محدودیت های آن ها – می باشند. هم چنین هر سازمان غیردولتی نیازمند سیاست ها و قوانین داخلی خاص خود می باشد تا ضمن تضمین مسئولیت پذیری آن سازمان، پروسه ای عادلانه و مناسب جهت پیشبرد برنامه ها و اهداف سازمان نیز ایجاد گردد.

پرسش [IRC Lusaka2]: من مكسول از زامبیا می باشم. من قصد دارم تا یك سازمان غیرانتقاعی را تاسیس نمایم و می خواستم از شما بپرسم كه چگونه باید این كار را آغاز نمایم.

پاسخ (اوتی فلین): مكسول، لطفاً به پاسخ من به یكی از سوال های پیشین مراجعه كن. البته بدیهی است كه تاسیس یك سازمان، پروسه ای بسیار پیچیده تر از تنها چند مرحله ای می باشد كه من قبلاً ذكر نموده ام. اما تلاش و توجه به مسایل اساسی و ریشه ای، می تواند به شما كمك نماید تا شالوده مستحكمی را برای سازمان غیرانتفاعی خود ایجاد نمایید.

اظهار نظر [Lusaka, Zambia]: من نكوله موامبا از لوساكا در زامبیا می باشم و می خواهم تا نكته ای را بیان نمایم. مدیریت و رهبری كارآمد هنگامی قابل اجرا خواهد بود كه مسئولیت پذیری اجتماعی و شفافیت وجود داشته و از منابع و امكانات به طرز مناسبی استفاده گردد.

پرسش [IRC Cairo]: مدیریت و رهبری كارآمد – ما باید در قبال اعمال و اقدامات و دستاوردهای خود پاسخگو باشیم. این امر نیز زمانی اتفاق خواهد افتاد كه اهداف و برنامه های ما، ساختار سازمان های ما و روند تصمیم گیری در سازمان ها واضح و شفاف باشد و ما در تطابق با ارزش ها و معیارهای قانونی و مصوب و پروسه های مورد توافق عمل نماییم. آیا شما با من موافقید؟ علی عید

پاسخ (اوتی فلین): البته. سازمان های غیردولتی باید در زمینه برنامه ها و اهداف و هم چنین دستاوردهای خود پاسخگو و مسئولیت پذیر باشند و این امر به آن معناست كه رهبران سازمان های غیردولتی باید فعالیت خود را با تهیه برنامه و هدفی مشخص آغاز نمایند و از آن برنامه برای تعیین خط مشی سازمان استفاده نمایند. هر سازمان غیردولتی نیازمند پرسنل و كاركنانی برای اجرای برنامه ها و ارایه خدمات و برقراری ارتباط با جامعه و هم چنین بودجه ای شفاف – شامل هزینه ها و درآمدها – می باشد. هیات مدیره سازمان نیز باید بر كلیه این فعالیت ها و اقدامات نظارت نماید تا اطمینان حاصل نماید كه همه چیز مطابق با برنامه های تعیین شده پیش می رود. هیات مدیره و كاركنان سازمان باید در زمینه ارزش ها و اصول موثر در تصمیم گیری ها، اهدافی كه دستیابی به آن ها نشان دهنده میزان موفقیت سازمان می باشد و راهكارهای اداره و مدیریت سازمان با یكدیگر توافق داشته باشند. پس از آن هیات مدیره باید اطمینان حاصل نماید كه تصمیمات اتخاذ شده و برنامه های سازمان اجرا می گردند. یكی از روش های انجام این امر، ارایه گزارش های منظمی در زمینه دستاوردهای سازمان (به عنوان مثال، حفر 12 چاه، واكسیناسیون 250 كودك و غیره) و هزینه های اجرای این برنامه ها (كمك های مالی دریافت شده، هزینه های پیشبرد برنامه ها، حقوق پرسنل، خریداری تجهیزات و لوازم و غیره) می باشد. این اطلاعات باید مرتباً در اختیار هیات مدیره قرار گیرد و دستكم به صورتی سالیانه نیز در اختیار جامعه، حامیان مالی، سهامداران و سایر اشخاص و نهادها قرار گیرد.

پرسش [Lusaka, Zambia]: هیات مدیره چگونه هیاتی می باشد؟ و نحوه انتخاب اعضای این هیات به چه صورتی می باشد؟ آیا اعضای هیات مدیره باید دارای شرایط و ویژگی های خاصی باشند و یا باید در زمینه فعالیت آن سازمان غیردولتی سابقه و تخصص داشته باشند؟ من كندی چیسانگا از لوساكا در زامبیا می باشم.

پاسخ (اوتی فلین): از سوال دقیق و سنجیده شما متشكرم، كندی. هنگام تشكیل یك هیات مدیره شما باید به این موضوع توجه نمایید كه برای اتخاذ تصمیمی اندیشمندانه و مناسب، چه مهارت ها، تخصص ها، دیدگاه ها و سوابقی مورد نیاز می باشد. شما باید اشخاصی را پیدا نمایید كه مصمم باشند و بتوانند تا وقت كافی را به فعالیت های هیات مدیره اختصاص دهند و از لحاظ شخصی نیز به سازمان كمك و مساعدت نمایند – این موضوع مهم ترین مساله در هنگام درخواست كمك مالی از دیگران می باشد. هم چنین اعضای هیات مدیره باید با نیازهای جامعه ای كه این سازمان در آن فعالیت می نماید نیز آشنا باشند. و در نهایت اعضای هیات مدیره باید دارای افكار و طرز فكری مستقل باشند و بتوانند تا به صورت گروهی و در كنار یكدیگر فعالیت نمایند.

پرسش [Lusaka, Zambia]: من روئل از زامبیا می باشم. شما گفتید كه یك سازمان غیردولتی باید دارای یك طرح تجاری باشد. چگونه می توان این طرح تجاری را تهیه نمود؟ و آیا این امكان وجود دارد كه بتوان اسناد و مدارك نهایی را تهیه نمود؟

پاسخ (اوتی فلین): یك سازمان غیردولتی نیز مانند هر موسسه و سازمان دیگری نیازمند یك طرح تجاری می باشد. طرح های تجاری گوناگونی وجود دارند – طرح های استراتژیك، طرح های تجاری، طرح های عملیاتی – و می توان این طرح های تجاری را به صورت های مختلفی ارایه نمود. اما مهم ترین مساله داشتن یك طرح تجاری می باشد كه پاسخگوی نیازها و پرسش های اساسی و ریشه ای سازمان باشد؛ هدف و برنامه شما چیست؟ مشتریان، موكلان، ارباب رجوع و سهامداران شما چه كسانی می باشند؟ نیازهای آن ها چه می باشد؟ شما چه خدماتی را می توانید ارایه نمایید؟ (باید در مورد خدماتی كه می توانید ارایه نمایید و هم چنین فعالیت ها و اقداماتی كه قادر به انجام آن ها نمی باشید، به صورتی شفاف و واضح توضیح دهید.) نحوه خدمت رسانی و فعالیت شما چگونه می باشد؟ (پرسنل وكاركنان، مواد اولیه و امكانات، تجهیزات، دفاتر و سایر موارد مورد نیاز خود را مشخص نمایید.) هزینه های این برنامه های شما چقدر می باشد؟ این هزینه ها را چگونه تامین می نمایید؟ (به خاطر داشته باشید كه مدیریت و منظم نمودن امور نیازمند زمان، نیروی كار و بودجه لازم می باشد.) هر طرح و برنامه ای باید دستكم سالیانه یك بار بازنگری و بروز رسانی گردد – با توجه به بررسی كارآیی و موفقیت برنامه ها در طول سال، هزینه واقعی ارایه خدمات، توانایی تامین هزینه های مورد نیاز و غیره.

پرسش [Lusaka, Zambia]: من كندی چیسانگا از زامبیا می باشم. آیا طرح تجاری برای سازمان های غیردولتی معادل همان پروژه پیشنهادی می باشد؟

پاسخ (اوتی فلین): در برخی مواقع طرح های تجاری و پروژه های پیشنهادی معادل یكدیگر می باشند.اما عموماً طرح تجاری، یك طرح جامع تر و گسترده تر است كه دربرگیرنده تمامی سازمان می باشد و دارای اعداد و ارقام بیشتر و زمان بندی بلندمدت تری می باشد. پروژه پیشنهادی می تواند تنها درباره یك برنامه خاص و یا حتی قسمتی از یك برنامه باشد. به عنوان مثال، یك طرح تجاری می تواند شامل برنامه های یك سازمان در راستای توسعه و گسترش از یك شهر به سه شهر باشد. این طرح در اختیار چندین حامی مالی قرار می گیرد تا آن ها بررسی نمایند كه آیا می توانند بخشی از مخارج طرح را تامین نمایند یا خیر. در حالی كه یك پروژه پیشنهادی تنها در زمینه یك برنامه خاص می باشد – به عنوان مثال نگهداری و مراقبت از كودكان زیر پنج سال – كه این برنامه خود بخشی از یك طرح جامع برای آموزش و تعلیم كودكان می باشد.

پرسش [Lusaka, Zambia]: من ریچارد نگوما از لوساكا در زامبیا می باشم. من از جمله جوانان زامبیایی می باشم كه عمیقاً نگران مشاركت و حضور جوانان در مسایل و موضوعات مرتبط با منافع ملی كشور می باشند. سوال من این است كه چرا برای جوانان یك خط مشی و چهارچوب مشخص تعیین نمی گردد تا بتوانند در زمینه مسایلی كه از لحاظ اجتماعی، اقتصادی، سیاسی و سایر جوانب از جانب دولت های كشورهایشان – خصوصاً در قاره آفریقا – بر زندگی آن ها تاثیرگذار می باشند، فعالیت نمایند.

پاسخ (اوتی فلین): ریچارد، این موضوع بسیار مهم می باشد كه تمامی سازمان های غیردولتی زمینه های حضور هرچه بیشتر جوانان را در فعالیت هایشان فراهم نمایند. جوانان در واقع به معنای آینده جوامع می باشند. این یك موضوع دوجانبه می باشد؛ مدیران سازمان های غیردولتی باید ارزش حضور و مشاركت جوانان و آن چیزی را كه آن ها قادر به ارایه آن می باشند را درك نمایند و جوانان نیز نباید امید و شهامت خود را از دست دهند. فعالیت های داوطلبانه، آغازی مناسب برای مشاركت جوانان به شمار می رود و آن ها پس از اثبات توانایی هایشان می توانند درخواست مسئولیت و وظایف سنگین تر و بیشتری را داشته باشند. به تعلیم و آموزش خود بپردازید و سایر جوانان را نیز برای مشاركت در این پروسه تشویق نمایید.

 

 

مقدمه:
تشکل غيردولتي، سازماني با شخصيت حقيقي مستقل، غير دولتي و غير انتفاعي است که براي انجام فعاليت داوطلبانه با گرايشهاي غيرسياسي و براساس قانونمندي و اساسنامه مدون و رعايت چارچوب موضوعه کشور و مفاد آيين نامه هاي اجرايي آن فعاليت مي نمايد.
در سال 1980 ميلادي فعاليت ها و حرکتهاي اجتماعي و سياسي در جوامع داخلي سراسر جهان و تدارک و پشتيباني نيروها توسط سازمان ملل متحد از طريق حمايت مالي و فني، زمينه اي مساعد براي رشد سازمان هاي غير دولتي به وجود آورد.
سازمان ملل متحد و ادارات وابسته به آن، علاوه بر حمايت هاي همه جانبه از فعاليت (NGO)ها طرحها و برنامه هاي اين تشکل ها، آنها را در راستاي وصول اهداف خود به کار گرفتند. در واقع تشکل هاي غير دولتي به عنوان راهکاري نو براي مشارکت بخشي مردم در تعيين سرنوشت خود از آن جهت در دنياي امروز اهميت يافته اند که مي توانند به عنوان حلقه واسطه ميان حکومت ها و مردم، عهده دار انتقال خواسته هاي ملت به نظام حکومتي باشند.
اگر بخواهيم پيدايش اين گونه تشکل ها را در ايران بررسي کني